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电力系统调度与故障处理手册（执行版）

第1章调度基础与系统运行规程

1.1调度机构职能与权限划分

调度机构作为电力系统的“大脑”，其核心职能是依据电网运行规程，对发电、输电、变电、配电及用电全过程进行统一指挥与协调。在调度权限划分中，必须严格区分“计划调度”与“事故/紧急调度”的边界，计划调度负责常规的负荷预测、设备检修安排及电网运行方式制定；而事故或紧急调度则拥有在系统发生异常时，立即启动备用电源、调整机组出力、切除故障设备以及实施紧急限电等最高级别的操作权限。调度机构的权限划分依据《电力调度管理条例》及电网调度规程执行，具体表现为：值班调度员有权在电网安全可控的前提下，直接下令调整发电机组的负荷曲线、改变输电线路的潮流方向，以及下达限电指令；而调度长或值长则拥有对调度员指令的审核权、变更权，以及在超出常规操作范围（如系统频率严重偏差、电压越限）时的最终决策权，确保指令的合规性与安全性。

调度指令的执行权限严格遵循“谁下令、谁负责”及“安全优先”原则，对于常规操作指令，值班调度员可直接下令；对于涉及重大风险的操作，如切断主变压器、拉合隔离开关、调整发电机励磁等，必须由值长或调度长现场复核后下达，且必须包含明确的执行确认步骤，杜绝单人盲目操作。对于电网运行方式，调度机构拥有全网的最高调度权，能够根据电网结构变化（如线路检修、新能源接入）实时重构电网拓扑，将系统划分为