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交通投融资与管理手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册依据国家《交通投融资管理办法》及交通运输部最新发布的《公路建设市场管理办法》等法律法规编写，旨在规范交通基础设施建设资金筹措、项目决策及运营管理全流程，确立“政府引导、市场运作、风险共担”的核心治理机制。手册适用范围涵盖国省干线公路、城市快速路、城际轨道交通、城市轨道交通、高速公路服务区、交通场站及智慧交通基础设施等全类型交通工程，执行版自发布之日起正式实施，此前相关规范性文件与本手册冲突的，以本手册为准。

项目立项阶段需严格遵循“四同步”原则，即同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，确保项目从概念形成到竣工交付