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农业现代化技术与政策法规手册（执行版）

第1章农业现代化总体战略与顶层设计

1.1新时代农业现代化发展内涵与目标体系

农业现代化是指以现代工业、现代科学技术和现代管理方法为手段，将传统农业转变为现代农业的过程，其核心在于实现农业生产、经营、管理和服务方式的根本性变革。在新时代背景下，农业现代化的目标体系确立了“藏粮于地、藏粮于技”的战略基点，旨在到2035年建成农业强国，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，粮食综合机械化率超过75%。

目标体系中强调“四化同步”，即工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展，要求农业现代化成果必须转化为农村的现代化生产力，提升农民收入水平。具体量化指标包括：耕地地力保护率稳定在90%以上，化肥农药综合利用率达到60%以上，农业科技进步贡献率提升至60%左右，农产品加工转化率超过80%。实施路径上，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，通过高标准农田建设、土壤改良和生物育种技术，构建永久基本农田保护体系，确保耕地数量不减少、质量有提升。

最终形成“生产高效、经营规范、管理科学、服务优质”的现代农业格局，实现从“靠天吃饭”向“科技兴农”的跨越，显著降低农业风险。

1.2国家粮食安全与种业振兴战略部署

国家粮食安全是治国安邦的基石，必须把饭碗牢牢端在自己手中，坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的