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民用航空运输管理与运营手册

第1章

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有在中国境内注册或运营的民用航空器，涵盖从旅客、货物及邮件的装卸、存储、运输到交付的全生命周期管理活动，确保航空器在飞行及地面地面保障期间的安全与高效运行。“民用航空运输管理”指依据国家法律法规及国际公约，对航空器所属、机组人员、客舱服务、行李托运、地面服务及航路规划等所有运营环节进行的系统性规划、执行与监督。

“运营手册”是航空公司内部运行的核心指导文件，规定了航班的运行标准、服务流程、安全操作规程及应急处置措施，作为所有地面及空中地面保障工作的最高技术依据。“适用范围”不仅包含正式运营的航班，还延伸至计划中的备降、临时改航及特殊天气下的紧急撤离等辅助性航空运输活动，确保管理闭环无死角。“定义”中明确了关键概念，如“航空器”指具备飞行能力的固定翼或多旋翼航空器，“旅客”指持有有效乘机凭证并实际登上航空器的人员，“货物”指经批准装载于航空器内的非旅客物品。

“适用范围”涵盖国内航线、国际航线以及涉及特殊运输方式（如航空货运、航空邮路）的所有场景，确保不同运输类型在统一标准下管理。

“组织机构”指航空公司内部设立的专门管理部门，负责制定手册、审核运行标准、监督执行效果及处理运营事故，通常由总经理、安全总监及运行控制中心组成。“职责”划分清晰，例如运行控制中心（AOC）负责实时监控航班状态，地面保障中心负责具