公共安全管理与应急预案手册（执行版）.docx

公共安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与编制依据

本手册旨在规范全系统公共突发事件的预防、监测、预警、处置及恢复全过程，明确界定“公共安全管理”的边界，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，确保所有单位在面临突发公共事件时能第一时间响应。本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》及国家应急管理部发布的最新《突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合本系统过去5年发生的12起典型事故案例数据，结合行业平均响应时间30分钟、伤亡率控制在5%以下的经验标准，经专家评审会审议通过后正式印发。