2025年招标文件编制与招标流程手册_1.docxVIP

2025年招标文件编制与招标流程手册

第1章招标组织机构与职责分工

1.1项目立项与资质备案管理

项目立项是招标活动的起点，必须依据国家法律法规及单位内部管理制度，对拟招标项目进行合法性审查，确保项目符合“三重一大”决策程序要求，并明确项目可行性研究报告，初步估算投资额在50万元以上的项目，须由单位主要负责人审批立项，防止无效招标和围标串标风险。在立项通过后，招标代理机构或投标人需向当地公共资源交易管理部门进行资质备案，提交营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书及项目实施方案等材料，确保投标人具备独立承担民事责任的能力，杜绝无资质主体参与投标。

备案信息需建立动态台账，记录