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物业管理条例与业主权益手册

第1章总则

1.1物业管理定义与适用范围

物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。这里的核心在于“业主选聘”与“专业管理”的结合，标志着从传统的“人管人”向“业管物”的转变。适用范围依据《物业管理条例》第二条规定，适用于在城市、town区、县城、建制镇和农村从事住宅或者其他建筑物（含商业、办公、工业等）的物业管理活动。这意味着无论是新建楼盘还是老旧小区，只要具备独立产权或共有产权的建筑物，均受本条例规范，且需遵循统一的物业管理标准。

物业管理服务的边界通常涵盖房屋本体、共用部位、共用设施设备以及相关的场地使用管理。例如，电梯、消防栓、楼道照明等属于共用设施，其维护责任不在单个业主，而是由物业公司统一负责，业主仅需缴纳相应的物业服务费即可。本条例明确物业管理活动不得侵害业主的合法权益，严禁擅自改变房屋用途、违规装修或侵占公共空间。在合规范围内，物业公司需依法提供服务，业主则享有知情权、监督权和参与权，双方权利义务对等，任何一方的违约行为都将承担法律责任。物业管理服务的实施需遵循“依法、公开、公平、公正”的原则。这意味着收费必须依据政府指导价或市场调节价并在公示栏公开，维修资金使用需经业主大会表决，确保服务过