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《洪江区防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效预防、减轻洪灾造成的经济损失和人员伤亡，保障洪江区居民生命财产安全，明确防汛应急处置流程，规范各部门协同联动机制。本预案适用于洪江区行政区域内发生暴雨、内涝、山体滑坡等防汛灾害时，对受灾群众疏散转移、应急物资调配、险情处置等全过程的组织指挥工作。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《湖南省防汛条例》《湖南省防汛抗旱应急预案编制指南》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《建筑法》等法律法规制定。具体法律条款包括：《中华人民共和国突发事件应对法》第48-52条；《自然灾害救助条例》第7-12条；《湖南省防汛条例》第15-18条；《湖南省防汛抗旱应急预案编制指南》第3-6章；《生产安全事故应急条例》第9-11条。

3.适用范围

本预案适用于洪江区全域（东经111°56′-112°15′，北纬27°23′-27°41′）范围内发生以下灾害时：24小时内降雨量达50毫米以上；主要河道水位超过警戒线米；山体滑坡面积超过2000平方米；城市内涝积水深度超过米且持续2小时以上。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、快速反应、科学救灾原则。具体实施中须遵循：分级响应原则（按灾害等级启动Ⅰ-Ⅳ级预案）；部门联动原则（建立水利、应急管理、自然资源等8部门联席会议机