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医疗机构运营管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有纳入国家基本药物目录、纳入医保支付范围的医疗机构，涵盖医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等各类层级医疗机构。适用范围不仅包括新建的筹建期项目，也涵盖已正式挂牌运行的医疗机构，无论其规模大小、所有制形式（国有、民营、外资）及地域分布。

对于新成立的医疗机构，本手册在设立初期即生效，作为其开展日常运营、人员配置及流程建设的根本依据。本手册特别适用于医疗机构内部的职能部门，如医务处、护理部、药剂科、信息科及后勤保障部等，以规范其内部管理与协作。适用范围同时覆盖从门诊接诊、住院诊疗、手术麻醉到康复护理的全链条医疗服务活动，确