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食品加工与食品安全规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有从事食品生产、销售、运输及相关辅助活动的企业、个体工商户及社会组织，涵盖从原料采购、生产加工、仓储物流到成品销售的整个产业链条。无论企业规模大小、所有制形式是国有、民营还是外资，只要涉及食品类产品的流通环节，均需严格遵守本规范中的食品安全管理要求。

本规范特别强调对高风险食品类别（如肉制品、蛋类、奶制品、海鲜及儿童食品）的严格管控，对非高风险食品类别同样设有基础的安全底线要求。本规范不仅适用于食品生产企业，同样适用于食品流通企业（超市、农贸市场、餐饮单位）以及食品经营者的日常运营活动。本规范中的定义、术语和职责划分适用于所有参与食品生产经营活动的自然人、法人和其他组织，确保各方在食品链条中的角色清晰明确。

本规范适用于食品生产许可制度实施后的所有新设企业，同时也对已开展食品生产经营活动的存量企业进行追溯管理，确保食品安全责任无死角。

1.2总则目的与原则

制定本规范的根本目的是保护公众身体健康和生命安全，预防、控制和消除食品中危害人体健康的因素，建立全社会共同参与的食品安全保障体系。本规范坚持“预防为主、风险分级管理、全程控制、社会共治”的原则，将食品安全关口前移，从源头把控风险，实现全生命周期闭环管理。

在原则执行上，必须遵循“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁监管谁负责”的责任链条，确保责任落实