采矿技术与安全生产手册.docxVIP

采矿技术与安全生产手册

第1章安全生产管理基础

1.1安全生产法律法规体系解读

我国《安全生产法》是安全生产领域的根本大法，明确规定了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立了生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。企业必须严格对照法律条文，确保内部管理制度与外部法律要求无缝对接，杜绝制度空转。针对矿山行业特殊性，必须重点研读《矿山安全法》及其实施条例，明确采矿权持有者在井下作业中的首要责任，规定任何超层越界开采、破坏地质结构的行为均属严重违法，需承担刑事责任。

依据《刑法修正案（十一）》，针对重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等条款的加重处罚幅度已明确