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航空运输安全管理与规范手册（执行版）

第1章航空运输安全管理与规范手册（执行版）

1.1总则

本手册旨在为航空运输企业建立一套系统化、标准化的安全管理框架，明确从风险识别到事故调查的全生命周期管理流程，确保所有航空器、机场及地面保障单位在运行中始终处于受控状态。依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）附件1关于安全管理的国际公约要求，结合国内航司实际运行经验，制定本手册以规范安全管理体系（SMS）的运行。

所有相关人员必须严格遵守本手册中规定的程序，任何偏离既定程序的操作都必须经过严格的审批流程，并记录在案以备追溯。本手册适用于本航空公司及其下属所有分公司、地面服务单位、机场管理机构以及所有参与航空运输的合作伙伴，构成全员安全责任的法律基础。安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“零容忍”态度对待安全隐患，实行“谁主管、谁负责、谁执行、谁问责”的责任制。

本手册的修订权归公司安全委员会所有，任何对本手册条款的解释权属于公司安全总监及指定的安全管理机构，以确保政策执行的统一性和权威性。

1.2适用范围

本手册涵盖航空器全生命周期内的安全管理，包括新飞机交付前的适航检查、航班运行中的飞行安全监控、地面保障作业的安全规范以及航空器维修后的复飞程序。适用范围还包括机场跑道、滑行道、航站楼区域及停机坪等地面设施的安全管理，以及空中交通管制（A