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《文广体应急预案》

一、总则

1.编制目的

文广体作为集文化演出、广电传播、体育赛事于一体的综合性场馆，需防范因用电故障、设备爆炸、火灾事故、群体性冲突等可能引发的安全风险。本预案旨在建立标准化应急响应机制，确保在突发事件中实现人员零伤亡、财产损失控制在日均运营收入的5%以内，保障日均3万观众的安全观演环境。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2019修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《突发事件应对法》（2019修正）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《体育场所开放条件与技术要求》（相关技术标准）第条、《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第595号）制定本预案。

3.适用范围

适用于文广体位于北京市朝阳区东三环中路8号（建筑面积万平方米）的日常运营期间，涵盖2023-2027年度承接的年均120场次大型活动，涉及观众万人次、工作人员380人、承包商136家。特别适用于以下场景：舞台机械故障导致人员坠落（坠落高度≥3米）；应急照明系统瘫痪（持续≥15分钟）；单日疏散通道滞留观众≥500人。

4.工作原则

执行预防为主、快速响应、分级负责、协同联动原则，建立30秒预警-1分钟决策-5分钟启动的应急响应链