城市数字新场景内涵、实践与开发方法研究报告（2026年）.pdfVIP

以场景之势聚创新之力

——城市数字新场景内涵、实践与开发方法研究报告

(2026年)

中国信息通信研究院产业与规划研究所

2026年6月

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目录

一、把握城市数字新场景新内涵1

（一）城市数字新场景是智慧城市建设的价值转换器1

（二）城市数字新场景是盘活城市闲置资产的催化剂2

（三）城市数字新场景是提升治理与服务效能的关键抓手3

（四）城市数字新场景是产业与技术创新的综合载体3

（五）城市数字新场景是适数化制度改革的先行区4

二、洞察城市数字新场景新实践5

（一）建设现状：从局部试点迈向全域推进5

（二）推进举措：从启动探索迈向体系构建7

（三）领域特征：从点状应用迈向数智重塑14

三、构建城市数字新场景开发培育新路径22

（一）夯实基础：确立“七有”能力要素，构筑场景能力基座23

（二）精准识别：构建“三维”决策标准，实现场景精准识别25