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交通运输行业战略规划手册（执行版）

第1章宏观环境与行业趋势研判

1.1国家区域发展战略与交通规划导向

国家“十四五”规划明确提出实施国家综合立体交通网建设，到2025年，全国高速公路通车里程将达到19万公里，农村公路畅通率提升至95%以上，形成“四好农村路”与“四好公路”双轮驱动格局。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设三大国家战略聚焦交通基础设施互联互通，要求构建“一小时通勤圈”和“一小时物流圈”，推动城市群内部交通一体化。

西部大开发战略重点推进“八纵八横”国家高速公路网建设，打通西部陆海新通道，提升中西部地区交通通达度，实现西部大通道与沿海大通道无缝衔接。长三角一体化发展战略强调“轨道上的长三角”，通过建设沪宁城际、沪杭高铁及长三角地区高速公路网，实现区域内高铁密度与公路密度双提升，消除区域交通壁垒。黄河流域生态保护和高质量发展战略关注黄河沿岸及沿黄城市交通网络优化，重点解决黄河上游水源涵养区交通瓶颈，构建具有黄河特色的生态交通走廊。

粤港澳大湾区建设聚焦“广深珠”核心城市群的轨道交通网络升级，推动城际铁路与地铁系统深度融合，打造世界级湾区交通枢纽，提升区域对外交通能级。

全球交通格局正从“公路主导”向“多式联运”转型，国际货运集装箱运输中，多式联运周转量占比已由2019年的15%提升至2023年的28%，全球主要