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法律法规解读与实务手册

第1章法律原则与立法精神解读

1.1法治国家的基本内涵与核心价值

法治国家的核心定义是指国家治理体系与治理能力现代化，其本质在于将法律作为最高权威，确立“法律至上”的宪政秩序，即一切国家机关、社会团体和个人行使权力、从事活动必须依据法律，不得有超越法律的特权。法治国家包含三个关键维度：一是立法维度，要求法律制定程序公开透明，内容科学民主，体现人民意志；二是执法维度，要求行政机关严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究；三是司法维度，要求司法机关独立公正地适用法律，确保司法权不受行政权或社会力量的不当干预。

法治国家的核心价值在于“公平正义”与“人权保障”。