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基层医疗服务发展保障机制

引言

为实现总体目标，必须构建布局合理、功能互补、服务同质的三级诊疗服务网络。基层医疗机构应作为服务网络的核心节点，重点强化全科医疗功能，使其成为常见病、多发病的诊疗基地和慢病管理的枢纽，确保基层医疗资源利用率最大化。要依托区域医共体或医联体机制，理顺上下级医疗机构之间的人员、技术、设备、药品和医保结算等要素，推动优质医疗资源下沉，实现基层与上级医院的同质同质化服务。在路径选择上，应坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则，加大财政投入力度，设立专项资金用于基础设施改造、设备购置及人才培养，引导社会资本有序进入基层医疗领域，形成多元化的投入机制。要完善医保支付