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城市交通规划与道路管理手册（执行版）

第1章总则与规划原则

1.1规划目标与适用范围

本规划旨在构建“人车分流、高效通行、绿色安全”的现代化城市交通体系，到2030年，全市机动车保有量较2023年增长15%，公共交通分担率达到45%，道路通行能力提升18%，交通事故死亡率下降10%。规划适用范围涵盖全市行政区域内新建、改建及扩建的道路工程、停车场、公交场站、非机动车道、行人过街设施及交通标志标线等所有涉及交通组织与管理活动的区域。

规划遵循“统一规划、分期实施、动态调整”原则，明确近期（2024-2026年）重点解决拥堵点、事故高发区及新开发区交通需求，远期（2027-2035年）全面优化路网结构并实现智慧化管控。规划明确区分了“主快速路”、“次干道”、“支路”及“背街小巷”等不同等级道路的功能定位，严禁将城市快速路功能用于一般交通，确保主干道通行效率不低于60%。针对老旧小区改造、城中村改造及城市更新项目，规划要求同步进行交通微循环优化，新建或改建路段必须预留不少于15%的弹性空间用于未来交通增长。

本规划还特别规定了“公交优先”的具体路径，要求新建道路在300米范围内必须设置专用公交港湾，并强制新建停车场与道路间距符合《城市居住区规划设计标准》规定。

1.2编制依据与法律框架

编制直接依据包括《中华人民共和国道路交通安全法》