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市政公用设施经营权拍卖出让

第一章总则

为规范市政公用设施经营权拍卖出让行为，维护公共利益，保障经营者的合法权益，促进市政公用事业健康发展，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》、《市政公用事业特许经营管理办法》及相关法律法规，结合实际情况，制定本实施细则。市政公用设施经营权拍卖出让应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，坚持市场化导向，通过竞争机制选择最优经营者，提高公共服务效率和质量。

本细则所称市政公用设施经营权拍卖出让，是指政府或其授权的主管部门（以下简称“出让方”）将市政公用设施的经营权，通过公开拍卖的方式确定受让人，由受让人在约定期限和范围内进行经营管理和提供服务，并获取合法收益的行为。实施拍卖出让的市政公用设施，应当权属清晰，无争议，且符合城市规划及功能要求。

出让方负责组织实施市政公用设施经营权的拍卖出让工作，具体可委托具有相应资质的招标代理机构或拍卖机构（以下简称“代理机构”）办理具体事宜。相关行政管理部门按照职责分工，负责对拍卖出让活动进行监督和管理。任何单位和个人不得非法干涉拍卖出让活动，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在竞买人。

第二章适用范围与定义

本细则适用于城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、城市道路照明、公共停车场、公共交通设施、户外广告设施等市政公用设施经营权的拍卖出让活动。对于涉及国家安全、公共安全等特殊性质的市政公用