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《劝返工作应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范劝返工作中突发事件的处置流程，明确各部门职责分工，确保劝返对象安全可控。针对2023年第三季度某市发生的劝返对象暴力抗法事件（造成2人受伤、3辆警车损毁），需通过标准化处置程序降低次生风险。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）、《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）、《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》（公通字〔2012〕67号）、《反家庭暴力法》（2016年修订）、《社会管理综合治理条例》（国务院令第915号）等法规，结合本地区劝返工作实际制定。

3.适用范围

适用于全市行政区域内劝返对象（含重点管控人员、涉稳重点人员、刑满释放人员等）发生自残自伤、暴力抗法、群体聚集等突发事件的处置工作，覆盖全市12个行政区的36个重点社区。

4.工作原则

坚持分级响应、快速处置、依法规范、协同联动原则，确保处置过程符合《公安机关执法细则》要求，处置时长控制在30分钟至2小时内。

二、基本情况

1.单位概况

某市公安局治安管理支队，位于市中心的行政综合楼（经纬度：°E，°N），办公面积2800平方米，配备劝返专用车辆15台（含3台防暴车），日均处置劝返任务8-12起。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：劝返对象持械伤人（发生率12%）、群体性事件（占年度事件的2