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《冬春受灾应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范冬春季节因寒潮、冻雨、暴雪等极端天气引发的受灾应急处置工作，明确各部门职责分工，确保人员生命安全，最大限度减少财产损失。重点针对建筑坍塌、管道冻裂、电网故障等高频灾害场景制定处置流程，建立平急结合的应急响应机制。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第5号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）等法律法规，结合《冬季农业生产防寒防冻技术规程》（NY/T524-2020）制定本预案。

3.适用范围

适用于本行政区域内（经纬度：东经116°30′-117°45′，北纬39°15′-40°30′）发生的冬春季节受灾事件，涵盖党政机关、学校、医院、居民小区等公共场所，涉及受灾人口不超过5万人，直接经济损失不超过5000万元的Ⅲ级应急事件处置。

4.工作原则

坚持生命至上、分级负责、预防为主、快速响应原则，建立市-区-街道三级联动机制，实行24小时值班与领导带班相结合制度，确保灾害信息传递时效不超过30分钟。

二、基本情况

1.单位概况

应急管理部门位于市中心（地址：XX市XX区XX路XX号），占地面积万平方米，现有工作人员87人（含技术保障人员12人），其中持有应急救援资质证书人员占比达65%。办公区域配