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矿山安全规程与开采作业手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规程适用于所有在矿区内进行采矿、选矿、冶炼及相关辅助作业的企事业单位，特别是涉及爆破、机电运输、通风排水等关键环节的操作人员。对于进入井下作业面或露天采场的人员，必须严格执行本章节规定的安全准入标准。“矿山安全规程”是指国家法律法规中关于矿山生产安全的基本规范，而“开采作业手册”则是企业根据《矿山安全规程》编制的具体操作指南。两者互为补充，前者定底线，后者给路径。

在定义上，爆破作业指使用炸药或火药在采掘工作面前方或侧方进行的破坏性作业；机电运输指利用电力拖动设备（如皮带、矿车）将物料从井下或露天运出；通风排水则是利用空气和水循环系统保障井下环境安全。所有在井下作业的人员必须持有有效的《特种作业操作证》，未经培训合格者严禁上岗。若发现作业现场存在重大安全隐患，现场负责人有权立即停止作业并撤离人员。本规程的适用范围涵盖从地表开采到地下深部开采的全过程，包括开拓、采掘、回采、采矿等各个阶段，同时也适用于矿山企业的行政管理部门、技术管理部门及安全管理部门。

在定义“隐患排查”时，指通过日常巡检、专项检查或事故调查，识别出生产现场中存在的危险源及其潜在危害，并评估其风险等级，属于安全管理的前置动作。

1.2安全生产方针与目标

企业必须严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全作为一切工作的第一位