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道路货运安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本章旨在确立道路货运安全管理工作的根本方针，即“安全第一、预防为主、综合治理”，明确手册执行的法律效力与适用范围，确保所有运输企业、驾驶员及管理人员在法律法规框架下开展作业。适用范围涵盖所有从事道路危险货物、普通货物及公共汽车客运的运输企业，包括货运车辆、装卸作业、仓储物流以及车辆维护保养的全过程，确保无死角管理。

安全管理遵循“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁审批谁负责”的原则，建立从企业主要负责人到一线驾驶员的三级责任体系，形成横向到边、纵向到底的闭环管理格局。本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《道路运输条