社会动员应急预案.docxVIP

《社会动员应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范社会动员应急管理工作，明确各环节处置流程，保障突发事件中人员疏散、物资调配、信息传递等关键环节高效运转，确保区域社会秩序稳定。本预案适用于本市行政区域内人口密集区、交通枢纽、大型公共活动场所等场所发生的社会动员类突发事件，涵盖群体性事件、自然灾害引发的次生社会风险等场景。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）

《社会救助暂行办法》（国务院令第624号）

《公共安全突发事件应急预案编制指南》（应急〔2016〕81号）

《城市居民应急避险指南》（建保〔2018〕15号）

《群体性事件处置条例》（公安部令第140号）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《社会动员工作规范》（国家民委令〔2020〕12号）

《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第575号）

3.适用范围

覆盖本市东城区、西城区、朝阳区等12个行政区域，适用于以下场景：

重大公共活动期间突发群体性聚集事件

自然灾害引发的社会秩序混乱

公共卫生事件中的社会动员需求

重大基础设施受损导致的社会服务中断

网络舆情引发的线下联动响应

4.工作原则

坚持预防为主、快速响应、分级负责、协同联动原则，实行双线并进机制（线上舆情监测+线下网格巡查），建立1+6+N指挥体系（1个应急指挥部+6个专业工作组+N个社区网格）。

二、基本情况

1.