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支持盘活城市存量土地更新路径

引言

实现存量土地的有效盘活，仅靠政府单方面发力已不足以应对日益复杂的土地市场与开发需求。总体要求必须构建政府主导、市场运作、社会协同的多元共治体系。在政府角色方面，应强化顶层设计与政策供给，通过出台激励措施引导社会资本进入土地开发领域，同时加强对土地开发全过程的监管与风险防控。在市场运作方面，要建立健全统一的土地开发交易平台，规范土地招拍挂及存量土地流转程序，降低交易成本，提高资源配置效率。在社会协同方面，鼓励高校、科研院所、物业服务企业、房地产开发企业等社会力量积极参与土地价值挖掘与再利用，形成优势互补、互利共赢的产业发展格局。还需完善各方利益协调机