环境规划与治理手册.docx

环境规划与治理手册

第一章总论与规划基础

第一节规划编制原则与依据

规划编制的首要原则是“生态优先、绿色发展”，依据《中华人民共和国环境保护法》及《生态文明体制改革总体方案》，必须确立“山水林田湖草沙”生命共同体理念，将生态保护红线作为不可逾越的法律底线，确保规划内容符合可持续发展的宏观战略要求。编制依据需严格遵循国家及地方最新法律法规，依据《环境影响评价法》要求，规划必须通过严格的环评审批程序，确立“多规合一”的编制机制，确保规划与国土空间规划、区域规划在空间布局上高度协同，实现目标的一致性。

原则确立需结合本地实际，依据《区域规划编制通则》要求，规划编制必须开展多轮次公众参与