2025年招标投标操作流程与规范手册.docx

2025年招标投标操作流程与规范手册

第1章总则与基础规定

1.1适用范围与基本原则

本手册严格依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，结合2025年最新行业指导意见编写，明确适用于所有依法必须进行招标的项目（包括工程建设项目、货物采购和服务采购）的全生命周期管理。适用范围涵盖从项目立项审批、资格预审、招标文件编制、开标评标、定标公示到合同签订的每一个关键节点，确保招投标过程公开、公平、公正且诚实信用。基本原则确立为“公开透明、竞争择优、程序严谨、结果导向”的十六字方针，其中“公开透明”要求所有招标信息在指定媒介实时发布，接受社会监督；“竞争择优”强调引入量化评分法，杜绝