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粮库外包作业人员统一安全管理规定

第一章总则

第一条为进一步强化粮库安全生产管理，规范外包作业人员的安全行为，防范化解各类安全风险，确保国家粮食安全及从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《粮食仓储管理办法》、《有限空间作业安全管理暂行办法》等相关法律法规及行业标准，结合粮库实际作业特点，制定本规定。

第二条本规定适用于粮库范围内所有外包作业单位及作业人员的安全管理。涵盖但不限于粮食出入库、仓储设施维修、熏蒸作业、装卸搬运、机电设备维护、电路检修、清理清仓以及各类零星工程项目等。

第三条粮库外包作业安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁发包、谁负责”的原则，落实全员安全生产责任制。

第四条粮库与外包单位属于平等的民事合同主体，但粮库有权对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理，并对现场作业进行监督检查。外包单位必须服从粮库的安全管理，不得以任何理由拒绝或阻挠。

第五条本规定旨在建立覆盖外包作业全流程、全人员、全区域的安全管控体系，实现外包作业人员管理的制度化、标准化、规范化，杜绝“以包代管”、“包而不管”的现象。

第二章管理机构与职责

第六条粮库安全生产委员会（以下简称安委会）是外包作业安全管理的最高领导机构，负责统筹协调外包作业中的重大安全事项，审定外包单位准入