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《老业主闹事应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范老小区业主闹事事件处置流程，保障人员生命财产安全，维护社区正常秩序。针对电梯故障引发的集体维权、物业费纠纷升级、施工安全隐患引发的群体抗议等场景，明确应急处置标准。特别针对《物业管理条例》规定的物业沟通义务，建立快速响应机制，避免事态扩大至影响周边3个以上楼栋。

2.编制依据

依据《物业管理条例》（国务院令第379号）、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》、《消费者权益保护法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《老年人权益保障法》、《城市居民委员会组织法》、《社会管理综合治理条例》、《突发事件应急条例》。

3.适用范围

本预案适用于某市某区老城区（东至XX路、西至XX路、南至XX河、北至XX桥）内建成超15年的住宅小区。覆盖物业费欠缴超3个月、电梯维保合同纠纷、老旧小区改造进度争议等引发的群体性事件。涉及人员包括业主委员会成员（每小区不超过15人）、物业工作人员（含安保部8人、客服部12人）、社区民警（驻点2名）及相关方调解机构（某市物业纠纷调解中心）。

4.工作原则

遵循快速响应、分级处置、依法依规、多方联动原则。处置时间窗口设定为事件发生30分钟内启动应急响应，2小时内控制事态，6小时内完成现场处置。依据《信访工作条例》，建立首接负责制，由值班安保人员（安保部张_）第一时间对接街道办（联系人李_）。

二、