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污染治理技术与达标排放指南（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1适用范围与建设目标

本章节旨在明确《污染治理技术与达标排放指南（执行版）》的适用范围，涵盖从工业源到生活源、从城市到农村的各类污染治理设施，确保所有新建、改建、扩建的排污单位均能在此框架下合规运行。建设目标是实现环境空气质量优良天数比例显著提升、主要污染物排放总量持续减少、重点流域水环境质量稳定达标，并推动绿色制造与循环经济协同发展。

适用范围界定为所有符合中国法律法规要求、涉及大气、水、土壤及噪声污染的建设项目及其配套的污染治理设施，包括但不限于钢铁、化工、印染、电镀及生活垃圾焚烧发电厂等项目。建设目标中强调的“环境空气质量优良天数比例”需达到或优于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准的85%以上，具体城市可根据区域规划设定差异化指标。针对“主要污染物排放总量持续减少”，指南要求新建项目单位产品能耗和物耗降低10%以上，且污染物排放强度（单位产值排放）较上一阶段下降15%以上。

在适用范围中特别指出，对于执行《固定污染源排污许可分类管理名录》中的重点管理、简化管理或无管理类别的企业，其污染治理设施的建设标准将严格遵循本指南的具体限值要求。

1.2术语与定义

“主要污染物”是指《环境影响评价技术导则总则》(HJ2.1-2016)中规定的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨