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农产品生产与质量追溯手册（执行版）

第1章生产主体准入与资质管理

1.1生产主体资质审核标准

生产主体必须拥有合法的营业执照，经营范围需包含“农产品种植”或“农产品加工”等具体项目，且营业执照有效期未过期，确保经营主体合法性。企业需持有农业农村部或省级农业农村部门颁发的《农产品生产经营许可证》，或具备合法的农产品产地准出证明，这是开展规模化生产的法定前提。

若企业为合作社或家庭农场，需通过“三品一标”认证（无公害农产品、绿色食品、有机农产品或地理标志产品认证），并具备相应的标准化生产示范基地。审核时须核查企业是否建立了完善的食品安全管理体系（HACCP或ISO22000），且该体系运行至少满12个月，无重大违规记录或食品安全事故。对于新建生产基地，需查验其是否已通过当地农业农村部门的“农业标准化示范园”验收，并拥有符合当地气候条件的土壤检测报告和灌溉水质报告。

生产主体还需提供从业人员花名册，其中工人年龄需符合法定健康要求（16-60岁），且必须持有有效的健康证，严禁患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病的人员上岗。

1.2基地准入资格认定流程

企业提交《基地准入申请表》及基础资料，包括土地权属证明、种植计划、投入品使用台账等，由县级农业农村主管部门进行初审。初审通过后，企业需向县级以上农业农村部门申请“基地准出”资格，部门将组织现场核查，