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水利工程设计规范与案例手册

第1章总则

1.1适用范围与建设原则

本规范适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建的水利工程设计、施工、监理及验收活动，同时涵盖利用现有水利设施进行功能提升的改造工程，以及水利水电工程相关的勘察、设计、施工、监理和验收工作。工程建设必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“科学规划、合理布局、因地制宜、综合治理”的原则，确保工程在经济上可行、技术上先进、管理上规范。

设计阶段应严格执行国家及行业现行标准，采用先进的施工技术和绿色建造理念，确保工程全寿命周期内的安全、优质、高效和可持续运行。对于涉及国家安全、防洪安全、供水安全和生态环境安全的关键性水利工程，必须实行严格的全过程监管，建立终身责任制。在编制设计方案时，应充分考虑当地地质水文条件、气候特征及社会经济需求，避免盲目上马或重复建设，实现资源优化配置。

所有参建单位（设计、施工、监理、业主）必须签署法定文件，明确各方权利与义务，确保工程文件真实、完整、可追溯。

1.2术语与定义

“枢纽工程”是指由若干建筑物组成的、能综合发挥防洪、发电、灌溉、航运、供水等综合效益的大型水利设施，如大坝、电站、水闸等。“引水工程”是指为向流域内其他区域或城市供水、灌溉而修建的渠道、隧洞、泵站及输水建筑物。

“土石坝”是指以土石材料为主要填筑材料，通过重力或抗滑稳定性原理维持稳定的坝体形式，常见于中小型水库