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水利工程规划设计规范与手册

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于我国境内新建、改建、扩建各类大中型水利水电工程（包括梯级电站、水库、水闸、泄洪洞等）的全生命周期规划与勘察设计工作。适用范围涵盖从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、技术设计到施工图设计各阶段的规划编制，确保规划设计方案符合国家宏观发展战略及流域综合开发要求。

本规范特别强调适用于具有防洪、发电、灌溉、供水、航运、生态等综合效益的水利枢纽工程，特别是涉及跨流域调水、流域综合治理的大型工程。对于小型独立式水工建筑物，如小型水电站、小型灌区配套工程及小型水库，只要具备独立规划条件，同样适用本规范中的通用章节要求。在适用性界定中，需严格区分“规划”与“设计”的界限，本规范主要指导宏观布局、资源评估、技术路线选择及初步方案比选，不直接规定具体的工程量清单或材料品牌。

本规范适用于已具备基本地质水文条件、能够开展初步可行性研究或详细可行性研究的水利工程项目，作为项目立项与建设决策的技术依据。

1.2术语和定义

水利水电工程：指利用自然水能、水动力或水力资源，通过修建水工建筑物和引水渠道，实现发电、灌溉、防洪、供水、航运、生态等综合效益的综合性工程。规划：指在工程前期阶段，对工程规模、布局、技术方案、投资估算及工期安排等进行的系统性策划与方案设计活动。

可行性研究报告：指对工程建设的必要性、技术可