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2025年建筑工程质量监理规范手册

第1章总则

1.1监理工作的基本定义与范围

监理工作是指受建设单位委托，依据国家法律法规、技术标准及合同约定，对建设工程的施工质量、进度、投资及合同管理进行专业化监督与管理的活动，其核心目标是确保工程实体达到设计要求和功能标准。监理工作范围涵盖建筑工程的全生命周期主要阶段，包括施工准备阶段（如方案审查）、施工阶段（过程控制）以及竣工验收阶段的资料归档与缺陷责任期内的质量回访。

在监理范围内，必须明确区分监理工作的“实体质量”与“管理质量”，前者指混凝土强度、钢筋连接等物理指标，后者指监理人员履职情况、文档规范性及问题解决率等管理指标。依据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），监理工作范围需覆盖土建、安装及装饰等专业，且必须包含地基基础、主体结构、屋面防水、电气照明等关键分部工程的专项验收。监理工作的具体边界应依据施工图纸、设计变更单及监理合同进行界定，对于未纳入合同范围的零星工程或隐蔽工程，监理方有权提出暂停指令直至质量达标。

监理工作范围中必须包含对建筑材料、构配件及设备进场的检测验收环节，确保所有进场物资符合国家标准及设计要求，严禁使用不合格产品。

1.2建设工程质量监理的基本原则

坚持“预防为主”的方针，将质量控制重心前移，通过事前控制技术交底、事中过程旁站及事后检验，最大限度减少质量事故的发生概率