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施工安全与质量管理体系手册（执行版）

第1章

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面构建并实施企业施工安全管理体系，确保施工现场在人员、设备、材料及环境等所有要素上处于受控状态，从而有效预防事故发生，保障作业人员生命安全与身体健康，实现企业生产经营活动的持续稳定发展。适用范围涵盖公司所有在建工程项目，包括新建、改建、扩建及临时设施工程，明确本手册适用于项目管理人员、专职安全员、作业人员及分包单位所有相关参与方，不适用于已竣工交付或处于停工状态的工程。

本手册确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全管理目标量化为“零死亡、零重伤、轻伤率低于X‰，旨在通过标准化流程控制风险，确保每一道工序、每一个环节均符合法律法规及强制性标准的要求。手册特别针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程（简称危大工程），设定了专项的安全管控阈值与应急预案，要求在这些高风险作业中必须严格执行审批制与监测制。本手册不仅适用于建筑类项目，也延伸至市政、水利、交通等基建领域，通过统一的管理语言与技术规范，消除不同专业分包之间在安全标准上的认知偏差与执行差异。

编制本手册的最终目的是为了形成可追溯、可考核、可改进的闭环管理机制，通过定期评审与动态调整，确保体系始终处于有效运行状态，能够适应法律法规变化与工程实际情况的演变。

1.2编制依据与相关标准

本手册的编制严格遵循国家现行法