2025年环境保护法规与管理制度手册.docx

2025年环境保护法规与管理制度手册

第1章总则与法律基础

1.1环境保护法律法规体系概述

我国已构建起以宪法为根本，以《环境保护法》为基本法的法律体系框架，其中《环境保护法》自2015年修订实施以来，确立了“最严保护”的立法基调，明确规定国家实行保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。该体系涵盖国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章及地方性标准五大层级，形成从宏观战略到微观执行的完整闭环，确保环境监管无死角、执法有依据。

在2025年，新修订的《生态环境法》将法律责任细化为“三不原则”（不违法不免责、不履职不追责、不整改不免责），标志着法律责任追究