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2025年纪检监察工作程序与规范手册

第1章总则

1.1立法目的与依据

本书旨在统一2025年纪检监察工作程序与规范的操作标准，确保纪检监察机关在推进全面从严治党中权责清晰、程序合法、监督有力，为纪检监察干部提供全周期的行为指南。依据《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》及2025年修订的《纪检监察机关监督执纪工作规则》等法律法规，明确纪检监察工作的法定边界与程序要求。

结合当前反腐败斗争形势，针对2025年可能出现的新型违纪违法问题，细化工作流程，确保监督执纪工作既有力度又有温度，既严又实。强化政治监督导向，将“两个维护”作为贯穿全程的核心逻辑，确保所有工作程序严格围绕党中央决策部署展开，杜绝程序空转。构建全流程闭环管理体系，从线索初核、立案审查、审理、处分、申诉等环节无缝衔接，实现监督执纪的规范化、法治化、专业化。

落实“三个区分开来”，在严格规范程序的同时，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，同时严肃查处违反程序的行为，维护制度权威。

1.2适用范围与职责分工

本书适用于2025年全国各级纪委监委、派驻纪检监察组及巡视巡察机构开展的所有纪律检查、监察、巡视及派驻监督工作。各级纪委监委主要负责人是本机关纪检监察工作的第一责任人，具体承办人需严格履行“三负责”（负责、负责