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乡村振兴背景下村庄规划建设管理模式创新研究基本原则

前言

乡村振兴不仅是经济任务，更是治理任务，基层治理能力的提升与治理方式的现代化是管理模式创新的关键环节。基层政权建设的优化，如乡镇（街道）综合职能的延伸，使得村庄规划建设不再仅仅是规划部门或政府主职的独角戏，而是需要政府、村民、社会组织、市场主体等多方主体协同参与的共治格局。这种社会环境的变化要求规划管理模式必须超越传统的行政命令式管控，转向更加注重公众参与、民主协商和契约精神的治理模式。例如，通过建立村规民约共建机制、引入第三方专业机构参与规划编制、推行村民议事会决策等制度安排，可以有效整合分散的治理资源，增强规划决策的科学性与