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研究报告

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西方行政学说史读书报告

第一章西方行政学说的发展背景

1.1古希腊、罗马时期的行政思想

(1)古希腊时期，行政思想的发展深受其民主政治体制的影响。雅典民主制度中，伯里克利时代的黄金时期尤为显著。当时，雅典城邦的行政职能主要集中于公民大会、五百人会议和陪审法庭。这一时期，行政思想的核心是“人民至上”，强调民主参与和法治原则。例如，雅典的行政官员由抽签产生，以确保权力不被少数人垄断。据史料记载，雅典民主政治时期，行政官员的任期通常为一年，且不得连任，这一制度设计旨在防止权力滥用。

(2)罗马时期，随着帝国的扩张，行政制度逐渐从共和国时期的直接民主转