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文化产业政策与项目申报手册（执行版）

第1章总则与政策背景

1.1文化产业政策演进历程

文化产业政策始于2002年，国务院发布《文化产业振兴规划》，首次提出构建现代文化产业体系的战略目标，标志着我国文化产业从计划经济向市场经济转型的起点。2004年，中央一号文件首次将“文化产业”单列，明确将其作为国民经济支柱性产业之一，确立了文化产业在国家发展战略中的核心地位。

2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，正式提出建设社会主义文化强国的宏伟目标，为后续政策奠定了思想基础。2015年，中央提出实施“四