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招投标法律法规与政策手册（执行版）

第1章招投标法律法规基础

1.1核心法律规范体系解读

我国招投标法律体系以《中华人民共和国招标投标法》为母法，确立了“公开、公平、公正和诚实信用”的基本原则。该法构建了从项目立项、招标文件编制、开标评标到合同履约的全流程监管闭环，是市场主体参与招投标活动的根本遵循。《中华人民共和国招标投标法实施条例》作为配套行政法规，对母法中的模糊条款进行了细化，明确了联合体投标、资格预审、法律责任追究等具体操作规范，填补了法律实施的细节空白，增强了法律的可执行性。

《中华人民共和国政府采购法》针对政府及其有关部门采购货物、工程和服务的特殊性，确立了政府采购的