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电力行业社会责任与可持续发展手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在构建电力行业“安全、稳定、绿色、高效”的现代化治理体系，通过系统梳理企业履行社会责任的边界与路径，将抽象的国家战略转化为可执行的企业行动指南。依据《中华人民共和国电力法》及《能源法（草案）》确立的国家能源安全战略，结合《“十四五”现代能源体系规划》中关于非化石能源占比提升至20%的硬性指标，明确手册是指导企业实现双碳目标的顶层制度文件。

参考国际能源署（IEA）《2023年全球能源展望》中关于电力转型加速度的数据，以及中国电力企业联合会发布的《电力行业社会责任报告》核心指标，确立“双碳”目标作为全行业发