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民办学校管理与教学手册（执行版）

第1章学校章程与组织架构管理

1.1学校章程的制定与备案管理

章程制定遵循“三不原则”，即不违背国家法律法规、不损害办学效益、不损害师生合法权益，确保章程内容合法合规且符合当地教育主管部门的指导意见。章程起草需由校长牵头，组织教学、财务、人事等部门负责人共同完成，制定草案后需经过至少三轮内部讨论修改，形成初稿供教职工代表大会审议。

章程草案提交教职工代表大会通过后，必须经校长签发并加盖学校公章，正式生效，同时需在30个工作日内向同级教育行政部门进行章程备案。备案后，学校需聘请公证处或法律顾问对备案的章程进行合法性审查，确认章程条款清晰明确，无歧义，确保章程具有可操作性和法律效力。章程中必须明确学校的办学宗旨、发展目标、招生范围及学费标准等核心要素，并在开学第一周通过家长会向全体家长公示，接受社会监督。

章程修订需严格执行审批程序，任何修改必须重新履行“四步走”流程（起草、审议、备案、审查），严禁擅自修改或口头变更，确保章程的严肃性和稳定性。

1.2学校组织架构的层级与权责划分

学校设立校长负责制，校长是学校的法定代表人，全面负责学校教育教学、行政管理及突发事件处置，其权力来源于章程授权而非行政任命。学校下设教务处、总务处、人事处、财务处、德育处等职能部门，各部门主任由校长聘任，对校长负责，实行主任负责制，确保业务执行的