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矿山安全生产与管理手册（执行版）

第1章矿山安全生产与管理手册（执行版）

1.1矿山安全生产方针与目标

矿山企业必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全置于生产经营决策的首位。通过建立全员安全文化，确保在资源开发全生命周期中，事故率控制在国家法定标准以下，实现本质安全型矿山建设。企业需设定明确的安全生产目标，如将一般事故为零、较大事故率降低30%以上，并定期开展安全绩效评估。若年度内发生一般及以上生产安全事故，企业负责人将面临严厉处罚，并暂停相关安全考核资格。

所有生产环节必须执行“三同时”制度，新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁“三同时”违规操作。建立安全生产标准化体系，依据GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》，对矿山现场环境、设备设施、作业流程进行量化评分，达标率必须达到100%方可开展下一阶段生产。实行安全生产“一票否决”制，凡因安全管理不到位导致发生重伤及以上事故的单位，取消年度评优资格，且相关责任人需承担全部经济赔偿责任。

定期开展安全风险评估，利用GIS地理信息系统对矿区地质构造、水文地质条件进行动态监测，确保风险辨识准确无误，为科学决策提供数据支撑。

1.2事故隐患排查治理机制

建立全员隐患排查台账，要求每个岗位每日填写《岗位安