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互联网医疗政策解读与行业发展手册

第1章宏观政策导向与合规经营规范

1.1国家卫生健康委员会关于互联网医疗发展的指导意见解读

2023年发布的《关于促进互联网医疗健康规范有序发展的意见》明确提出，到2025年底，全国互联网医院数量将突破1000家，年服务人次超过10亿，构建起“基层首诊、医院诊疗、社区健康、互联网+的全链条服务格局，重点解决基层医疗资源下沉与分级诊疗落地的痛点。政策强调必须严格区分互联网医院与互联网诊所、互联网复诊门诊的功能定位，严禁将不具备相应资质的机构冠以“互联网医院”之名行虚假宣传之实，所有机构必须持有卫健委颁发的《医疗机构执业许可证》及互联网医疗执业许可证双重资质。

对于基层医疗机构开展互联网诊疗业务，要求必须经过省级卫生行政部门审核备案，并在具备相应资质的互联网医院平台进行注册，不得由基层医院自行搭建独立平台开展诊疗活动。政策特别规定，处方开具必须使用国家统一的电子处方系统，严禁使用、等第三方支付工具直接开具处方，处方流转必须通过国家药品监督管理局认证的互联网诊疗服务平台完成，确保数据链路可追溯。在数据共享机制上，要求医疗机构与互联网医院之间必须建立符合《电子病历应用管理规范（2021年版）》的接口标准，实现电子病历、影像资料、检验报告等数据的互联互通，打破信息孤岛。

监管层面要求，开展互联网医疗服务的医疗机构需每年提交