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远程医疗服务规范与实施手册

第1章总则与组织架构

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家卫生健康委员会发布的《互联网诊疗管理办法（试行）》及《互联网医院建设与管理指南》制定，明确界定适用范围。适用于通过互联网平台开展的电子处方开具、非急症类疾病诊断、健康咨询及远程会诊业务，严禁用于急救、传染病爆发期或需床旁操作的项目。“远程医疗服务”定义为患者在本地医疗机构或家庭环境下，通过互联网技术（如5G专线、专线、Wi-Fi及专用医疗级网络）与远程医疗机构进行双向实时音视频、数据及文件传输，并由远程医师进行诊断、开方或指导治疗的行为。

服务对象包括基层医疗机构、社区服务中心及家庭患者，但针对精神障碍急性期、严重精神疾病患者、传染病患者及孕妇等特殊群体，必须实行“先线下后线上”或“双人双机”的线下辅助模式。本手册适用范围涵盖电子处方流转、远程会诊、远程查房、远程培训及药学服务全流程。所有涉及患者隐私的病历数据、影像资料及基因检测结果均受严格保护，严禁截屏、录音及非法外传。数据定义中，“电子处方”指经互联网平台认证的、包含药品名称、规格、用法用量及注意事项的电子处方文本；“远程影像”指经加密传输的诊断影像，仅限授权医师查看，严禁直接至个人存储设备。

本手册实施要求医疗机构必须完成互联网医院备案，取得互联网诊疗执业许可证，并配备符合资质的远程医疗技术人员，确保系统运行稳定，具备应对