民航机场运行与管理规范手册（执行版）.docxVIP

民航机场运行与管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与适用范围

本章旨在确立《民航机场运行与管理规范手册（执行版）》的权威性与规范性，明确机场在保障航空器安全、旅客服务及地面交通顺畅方面的核心使命。适用范围涵盖本手册所定义的“机场”概念，包括民用机场、通用机场及军民合用机场的全部运行系统，确保所有相关方遵循统一标准。

本规范依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）附件14运行标准制定，确保国内机场与国际标准接轨，提升运行效率。所有机场管理机构、运行单位、地面服务人员及航空器运营人必须严格遵守本手册条款，不得违反任何强制性规定。本手册适用于机场日常维护、航班计划、地面保障、应急救援及突发事件处理等全生命周期运行活动。

本手册的解释权归民航局及机场管理机构所有，任何单位和个人不得擅自修改或废止，确需变更需经法定程序审批。

1.2术语与定义

机场指在固定地点，以提供航空器起飞、着陆、滑行及旅客、货物、邮件起降服务为主要功能的区域，包括跑道、滑行道、航站楼、地面交通系统及配套设施。机场运行指机场及其运行系统（包括地面交通、塔台、进近、离港、机坪、货运、安检、保洁、安保等）在航班起降、旅客服务及货物装卸过程中发生的各项活动。

机场安全指机场运行过程中，航空器、地面人员、旅客、货物及设施设备免受危害，运行系统保持可用性的状态。机