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矿山安全法规与应急预案手册（执行版）

第1章矿山安全生产基础与责任体系

1.1矿山法律法规体系解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第二条规定，矿山企业是安全生产的责任主体，必须依法建立安全生产责任制，实现全员、全过程、全方位的安全管理。结合《矿山安全法》第二十六条，矿山企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，并严格依照规定编制安全生产管理规章制度。

在《矿山安全规程》（GB30871-2022）中明确规定，金属非金属矿山必须有专职安全员，且必须严格执行“三同时”制度，即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。针对《安全