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《上海应急预案修编机构》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范上海市应对突发公共事件的组织指挥、处置流程和资源调配机制，重点针对城市综合体火灾、群体性事件、公共卫生事件等三类高风险场景，建立平急结合、分级负责、协同联动的应急管理体系。通过明确各部门职责分工，确保2023年重点保障的5个新建城市综合体的应急响应效率提升至15分钟内，人员疏散达标率100%，医疗救援响应时间控制在8分钟以内。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《上海市突发事件应对条例》（沪府规〔2020〕15号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《上海市消防条例》（2022修订版）《突发公共卫生事