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2025年矿业地质勘探与评价手册

第1章绪论与法律法规

1.1矿山地质环境保护与恢复治理“三同时”制度

该制度是指矿山建设项目、矿山开采工程或者选冶工程必须与环境保护、水土保持工程同时设计、同时施工、同时投产使用的强制性原则，旨在从源头上将环保设施与主体工程同步纳入规划与建设。对于新建、改建、扩建的矿山项目，建设单位必须编制环境影响报告书或报告表，并在项目可行性研究报告和初步设计阶段，将环保设施作为不可分割的一部分进行整体设计，严禁“边建设、边环保”的突击行为。

在施工阶段，环保设施需与主体工程同步采购设备、同步浇筑基础、同步铺设管道，确保土建工程与环保工程的施工队伍、进度计划严格匹配，避免因工期冲突导致环保设施滞后。在投产试运营阶段，环保设施必须同步验收，只有当环保设施经环保部门验收合格并出具正式验收意见后，方可正式组织矿山设备、人员及生产流程的同步投用。若因环保设施未同步验收导致矿山提前投产，属于严重违反“三同时”制度的行为，将依法责令限期改正、处以罚款，并可能面临停产整顿，甚至追究相关责任人的法律责任。

该制度的核心逻辑是“先验后投”，所有环保设施在设计图纸、施工记录和竣工验收报告上必须形成闭环，确保环保设施与主体工程在功能、性能、运行状态上完全一致。

1.22025年矿山地质环境评价标准体系解读

2025年标准体系已全面升级为“分类分级评价